【经验分享】台湾921重建校园(每日更新)
Hi all,
以下是我们台湾的朋友Connie根据《台湾921重建校园》一书的摘录和分享。由于国内没有此书,Connie会每天利用一点时间,把书中的几个重点,分享给诸位。希望大家一开始就有好的观念可以参考。谢谢Connie!
5月20日分享:
今天先跟大家介绍的主题是:关于协助重建的认养单位。
九二一大地震,震出了以往学校质量的低落。 据统计,受损的学校共有1546所,需要大规模重建的有293所,将近300所的学校要同时重建。不但在财务上有困难,对行政机关也是艰巨挑战。
当时的教育部长便呼吁民间认养,导入民间资源协助重建,减少政府负担。
据分析,灾区的学校认养,共有以下几种类型:
1 联合型认养
无法全额负担所有的经费,必须和几个单位一起认养。
当时有联合报、中国广播公司、中国电视台 共同认养一所学校的案例。
这种类型可能有的问题是:认养单位多、会有意见整合上的问题。且认养单位的归属感较无法建立
2金钱资助型
可以全额负担重建经费,但无工程或建筑专业 全权委托政府外包给厂商,依照厂商的单据请款。
此案例的代表是:红十字会,认养了十二所学校。
3资源整合型
可全部负担经费,无工程专业,但自行寻求专业协助。主要是透过媒体传播,很快就征求到设计师。
此案例的代表是:金车教育基金会(是由企业成立的基金会)
该基金会是站在投资的立场认养一所学校。他们看上的是学校外围的风景美丽,是现成的田园生态区,交通又方便,可以作为基金会举办教育营队的场地。一开始就是以休闲山庄的概念来规划校园。重建完成后,也为地方带入了 经济繁荣。
4全包型认养单位
有钱、有明确目标、且自己有工程单位可施工。
以大陆工程隶属的浩然基金会为代表。
它们的资金不多,选择的是到最偏远,资源最少的位于日月潭之南的潭南国小作为重建对象。还保留工作机会,让村民担任建筑工人。不但重建硬设备,也结合文史工作者的力量 重整学校的软件。
5全能型认养单位
以佛教慈济基金会为代表,也是认养数最多的单位。共认养五十所学校。
认下全部的经费,全部的工程施作包括全部的学校都有统一风格。原本只认养29所,后来增为35所,最后达到50所。
慈济为重建工程投入的经费超过百亿。除了工程部以低于市价的工程费施作,慈济志工利用假日义务投入重建。
当地震已满两年,许多学校都已落成,慈济还在为工程募款。慈济坚持以高于政府标准的规格重建学校。最初它们所认养的都是当地最大 最明显的地标型学校。后来,也有学校自己找上慈济希望慈寄来认养。之后,也有不得已认养的学校。这种情况是:慈济原来只是帮忙工程的部分,后来因为慈济的工程款难以计算与原认养单位无法对帐,慈济于是自己认养下来种种过程,对慈济也造成很大的财务负担。
5月21日分享:
当年台湾的教育部长 曾志朗先生,为了号召有理想的建筑师投入重建行列,特地写了一封信,这封信感动了许多国际知名的建筑师,以及在其它方面表现不凡的
建筑师投入,过去他们未曾涉足的校园建筑行列。
今天要分享的,就是这封信的精华:
教育部长给建筑师的一封信
在九二一地震中,台湾除了有数千民众伤亡(死者两千多人,伤者八千多人)造成家庭惨剧之外,公共建筑普遍毁损更是令人震惊,其毁损的惨烈情况,几可视之
为「国耻」。其中,学校建筑毁损的严重程度更是令人心痛。我们提出「新校园运动」作为灾校重建的主轴,期望整合公私部门的力量来推动重建。
新校园运动不仅要让重建的学校达到安全、美观与实用等基本要求,更要在重建过程中推动一系列「校园经营实验计划」,鼓励学校与小区合作,共同摸索新的校
园经营模式。如此才能够在校园重建落成之时,同步展开新的校园经理方式,落实教育改革理念与小区营造的精神。我们期盼重建后的灾区校园是一个充分展现地
方风格,广受师生热爱珍惜,且能够得到小区认同的新校园。我们坚信,这样的新校园运动不仅是灾区重建、洗刷国耻的一环,更将成为未来台湾其它地区校园改
造的新基准。
(略)检讨过往的经验,我们深知要创造好的公共工程有许多环节必须注意,其中,选任优秀负责的设计者最是关键。长久以来,我们的公共工程在执行上往往缺
乏整体规划的观念,加上设计费率低、规划设计时间紧迫、行政手续繁杂,优秀的设计师通常不愿参与,设计质量因而低落并造成恶性循环。近年来,只有少数的
县市政府体认到这点,并能在行政上排除万难选任优秀的设计者,其结果自然得到社会普遍的肯定,宜兰经验即是最好的示范。因此,教育部针对下半年将要重建
的近百所中小学,特别重视建筑师的选任工作。我们愿意拿出最大的决心和至高的诚意,邀请全国最具热心与创意的建筑师投入,让灾区学校重建得以迈出成功的
第一步。
(略)从业务的角度看,灾校重建的个案规模并不大,但是意义非凡。
(略)这是一个全新的舞台,我们诚挚邀请建筑师,不论老手或是新秀,请您来此一展身手!
最后,我们要再一次提出热情的召唤,邀请全国的建筑师们:『新校园运动的号角已经响起,路与方向也已经展现,请开始你们的工作团队,随时准备加入我们的
行列吧!』
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随着九二一重建校园的落成、启用,「新校园运动」已然绽放出灿烂的成果。每逢假期,重建区的观光客总是络绎不绝。除了传统的旅游景点之外,重建的小区和
新生的校园,也成为参访台湾中部地区时,不可错过的新兴景点。
从政府到民间,从建筑界到教育界,这场大规模的重建,让台湾社会展现了惊人的反省力与活力。各界能以除弊为起点,勇于面对过往缺失,承担除弊风险,同时
也展现了开放、包容的态度,尊重建筑师与地方上的需求,从而创造出一个个友善、有自信,同时看见彼此差异而无所惧的校园。
这一个个原来不堪一击的校园,也蜕变成为台湾社会历经九二一地震后,浴火重生的骄傲。
